Stavebná amnestia je zaužívané označenie prechodného obdobia, počas ktorého môžu vlastníci starších čiernych stavieb požiadať o ich zjednodušenú legalizáciu. Právne ide o preskúmanie spôsobilosti stavby na užívanie podľa §140d stavebného zákona č. 50/1976 Zb., ktoré do zákona priniesla novela účinná od 1. apríla 2024. Štát ním rieši historický dlh — desaťtisíce stavieb postavených v deväťdesiatych rokoch a neskôr bez papierov, ktoré sa dodnes bez problémov užívajú, no právne neexistujú alebo existujú v rozpore s dokumentáciou.
Na ktoré stavby sa amnestia vzťahuje
Podmienky sú nastavené pomerne široko, musia však platiť súčasne:
- stavba bola postavená od 1. januára 1990 do 31. marca 2024,
- vznikla bez stavebného povolenia, bez ohlásenia, alebo v rozpore s vydaným povolením,
- od dokončenia sa sústavne užíva na svoj účel,
- nejde o reklamnú stavbu.
Typickými kandidátmi sú rodinné domy z 90. rokov bez kolaudácie, prístavby a garáže postavené „na čierno", hospodárske budovy, rekreačné chaty či stavby, ktoré sa od schválenej dokumentácie odchýlili počas výstavby. Vek stavby je pri konaní potrebné vedieť preukázať — poslúžia letecké snímky, staršie znalecké posudky, fotografie či potvrdenia obce.
Ako stavebná amnestia prebieha
- Preverenie stavu a podkladov. Úvodný audit ukáže, či stavba spĺňa podmienky §140d a čo bude ku konaniu potrebné. Tento krok robíme bezplatne.
- Záväzné stanovisko obce. Obec posúdi, či je stavba v súlade s funkčným využitím územia podľa územnoplánovacej dokumentácie. Bez tohto stanoviska konanie nezačne.
- Príprava dokumentácie. Geodetické zameranie, dokumentácia skutočného vyhotovenia stavby a podľa povahy stavby aj statické či iné odborné posúdenie.
- Žiadosť o preskúmanie spôsobilosti. Podáva sa na príslušný stavebný úrad spolu s prílohami; úrad posudzuje, či stavba spĺňa základné požiadavky na stavby a neohrozuje život.
- Rozhodnutie a zápis. Úrad povolí trvalé užívanie stavby; nasleduje zápis stavby do katastra nehnuteľností, ktorým sa stav definitívne usporiada.
Prečo štát amnestiu zaviedol
Nový stavebný zákon č. 25/2025 Z. z., účinný od 1. apríla 2025, k čiernym stavbám pristupuje nekompromisne: pre stavby začaté po tomto dátume už dodatočná legalizácia neexistuje a Úrad pre územné plánovanie a výstavbu SR otvorene komunikuje, že jedinou cestou je ich odstránenie. Amnestia je druhou stranou tej istej mince — skôr než sa pravidlá definitívne sprísnili, štát dal vlastníkom historických stavieb posledné, časovo ohraničené okno na nápravu.
Amnestia pred Ústavným súdom
O stavebnej amnestii sa vedie aj verejná diskusia: verejný ochranca práv koncom roka 2025 podal na Ústavný súd SR podnet, v ktorom namieta jej súlad s ústavou — najmä z pohľadu vlastníkov susedných pozemkov. Kým Ústavný súd nerozhodne inak, právna úprava zostáva účinná a žiadosti možno podávať ďalej. Prípadné pozastavenie by sa nedotklo už právoplatne ukončených konaní — čo je ďalší praktický dôvod, prečo s legalizáciou nečakať.
Čo ak podmienky amnestie nespĺňam
Ak bola stavba dokončená po 31. marci 2024, prípadne nespĺňa podmienku sústavného užívania, neznamená to automaticky koniec. Stavby začaté do 31. marca 2025 možno stále riešiť klasickým dodatočným povolením podľa doterajších predpisov. Ktorá cesta je pre vašu stavbu správna, zistíme v bezplatnom audite.
Časté otázky
Čo je stavebná amnestia?
Stavebná amnestia je zaužívané označenie prechodného obdobia podľa §140d stavebného zákona, počas ktorého môžu vlastníci stavieb postavených od 1. januára 1990 do 31. marca 2024 požiadať o preskúmanie spôsobilosti stavby na užívanie — teda o zjednodušenú legalizáciu. Žiadosti možno podávať do 31. marca 2029.
Dokedy platí stavebná amnestia?
Žiadosť o preskúmanie spôsobilosti stavby na užívanie je potrebné podať najneskôr do 31. marca 2029. Príprava podkladov (záväzné stanovisko obce, geodet, dokumentácia) trvá týždne až mesiace, preto sa neoplatí čakať na poslednú chvíľu.
Vzťahuje sa amnestia aj na stavby postavené v rozpore s povolením?
Áno. Konanie podľa §140d sa vzťahuje na stavby postavené bez stavebného povolenia aj na stavby postavené v rozpore s ním, ak boli dokončené v období od 1. januára 1990 do 31. marca 2024 a sústavne sa užívajú. Netýka sa reklamných stavieb.
Koľko stojí legalizácia cez stavebnú amnestiu?
Náklady tvorí správny poplatok, geodetické zameranie, dokumentácia skutočného vyhotovenia a prípadné posudky. Presná suma závisí od stavby — úvodný audit, v ktorom ju vyčíslime, je bezplatný.